館山市議会 2022-12-27 12月27日－05号
雲南スペシャルチャレンジ制度は、積極的な学びやプロジェクトに取り組む意欲のある中高生を対象としたスペチャレジュニア、大学生向けの国内外での研修、プロジェクトの実践を支援するスぺチャレユース、市内の地域課題解決に向けた事業の立ち上げや拡大を支援するスペチャレホープの３部門に分かれており、令和３年度までに114件の事業に対して支援を行っています。
雲南スペシャルチャレンジ制度は、積極的な学びやプロジェクトに取り組む意欲のある中高生を対象としたスペチャレジュニア、大学生向けの国内外での研修、プロジェクトの実践を支援するスぺチャレユース、市内の地域課題解決に向けた事業の立ち上げや拡大を支援するスペチャレホープの３部門に分かれており、令和３年度までに114件の事業に対して支援を行っています。
現在ＤＭＯにつきましては、館山市観光協会で研修の実施ですとかプロジェクトチームの立ち上げということでＤＭＯ設立の検討を進めているところでございます。
また、立ち上げに至る経緯についても併せて伺います。 ４、保育所問題。 （１）、保育の現場では、慢性的な人手不足が続いており、個々の園の自助努力では人材確保が難しい状況です。市独自の取組として、待遇改善に力を入れていただきたいが、いかがですか。 （２）、本市では、配慮が必要な子供への支援は、四街道市第２期こどもプランに位置づけている。
市長就任後、全事業の総点検や日々の職員との政策協議を通じ、既存事業の改善、新規事業の立ち上げに向けて動いてまいりましたが、今後より加速し、政策に反映してまいりたいと考えております。 私からは以上でございます。 ○栗原直也副議長 教育長、府川雅司さん。 〔教育長 府川雅司登壇〕 ◎教育長（府川雅司） 私からは、第６項目についてお答えいたします。
地域の支え合い活動を新たに立ち上げる場合にも、地域の担い手の発掘や運営面において支援が必要であると認識しておりますので、立ち上げ時のサポートにつきましても、地域と一緒に考えてまいりたいと思います。 以上でございます。 ○成田芳律議長 大越登美子さん。 ◆大越登美子議員 私が申し上げたいのは、最初のスタートはお金ないのですよ。お金なくてやっているの。
今後団体の立ち上げについて希望が寄せられた際には、そうした点を丁寧に御説明してまいりたいと考えております。 以上でございます。 ○議長（野並慶光君） 布川好夫君。 ◆（布川好夫君） 何か先ほどの地域住民の福祉向上を目的とした団体というのは複数世帯ということで、何かちょっとぼやけている感じがするんですけれども３世帯でもよろしいんですか。 ○議長（野並慶光君） 粕谷総務部長。
また、先進事例では専門のコーディネーターが事業の立ち上げや立ち上げた後の事業運営のサポートをし、また立ち上げ費用に対しまして補助金を交付している事例がありますので、これら先進的な事例を参考に検討してまいりたいと考えてございます。 以上です。 ○議長（野並慶光君） 高橋益枝さん。 ◆（高橋益枝さん） ぜひ、研究を進めていただきたいと思います。 また、ほかにも先進事例はあります。
今後、防災ボランティアバンクの立ち上げやボランティアバンク登録の募集要領、災害時のボランティアに対するニーズとボランティアの希望のマッチングの要領等について、社会福祉協議会と連携しつつ、検討してまいりたいと考えております。
続いて、３点目の一体的支援事業についてですが、本市では、市内の認知症カフェの活動や立ち上げをサポートすることにより、本人と家族に対する一体的な支援を行っております。認知症カフェは、自由に参加して話をするだけでなく、本人と家族が一緒になって取り組むレクリエーションの実施や必要に応じて認知症の専門的知識や経験のある認知症地域支援推進員等に相談することができる場でもあります。
93 ◯総務部長（小川宏治君） 自主防災組織の立ち上げ等の御質問でございます。 自主防災組織を自分たちの地域に立ち上げる場合につきましては、自主防災組織の設立のため、地域住民への説明（自主防災組織とはどのようなもので、設立した場合のメリット、設立後の活動について）、設立に必要な規約等の作成についても、行政として積極的にサポートしております。
今日、市民一人ひとりが豊かさを実感できる住生活の実現に向け住生活基本計画の策定を進めるという答弁がございましたので、この住環境の整備をきちんとさせていく前段階で協議会を立ち上げながら、協議会で得たものを順番ずつ形にしていただけるというお話を伺いましたので一安心なんですが、この協議会の立ち上げを速やかに、本年度策定をしながら来年度には立ち上げていただきたいと思いますが、ご意見いただきます。
それから、職員の自主的な学習グループの立ち上げなどについて、私はコロナ禍だからこそ少人数の研修がいいのではないかなと、検討していただけたのではないかなというふうに思って質問したのですけれども、この辺はもう一度ちょっと、できたのか、できなかったのか。ＯＣＴとはまた違った形での学習になりますので、この辺もう一度お尋ねをいたします。重ねてお尋ねで申し訳ありません。 それから、市民人材の育成のほうです。
このため、身近な場所で開催されているサロンやシニアクラブ、趣味サークル、スポーツ活動などの把握と周知を行うとともに、新たな活動の立ち上げに向けた相談支援を進めてまいります。 続いて、４点目の施設での介護の実態と改善策についてですが、後期高齢者の増加に伴い、施設入所が必要な方も増加しており、令和４年１月１日現在、特別養護老人ホームの入所待機者数は153人となっております。
令和４年５月30日時点での全国の登録ＤＭＯの数は241法人となっており、館山市観光協会においても準備、検討のため、研修会の実施やプロジェクトチームの立ち上げに取り組んでいます。
総合型のスポーツクラブの立ち上げで、個人、それぞれ一人一人の生徒が、例えば球技を選択したり格技などを行ったり、様々な体験のできる活動もいいだろうし、また、南房総市が取り組んでいる学校外サービス利用助成制度、小学校５年生、６年生、これを中学生に延長してみるのもいいのではないかなと思います。
まず、市においては、区画整理事業の立ち上げに積極的かつ主導的な立場で深く関与し続けるとともに、当時の市長自らが組合への多くの支援体制を表明しながらも、事業工事費の不十分な積算や保留地売却価格の楽観的な設定、さらには都市計画道路の開通に対する臆測に基づく判断や、事業収支の均衡を前提とした希望的な事業増進率など、区画整理事業に対する極めて甘い見通しが結果として高額な負債を招いた要因と推測できます。
また、本事業のほかに、認知症総合支援事業としまして、認知症に対する理解を深めるための啓発活動としまして、認知症メモリーウォークの実施や地域全体で認知症の方を見守る体制づくりを強化するため、認知症サポーターを中心にチームオレンジの立ち上げに向けて検討しております。 認知症は誰もがなり得るものであり、身近なものとなっております。
行政として、もう一度、業界と連携して、異物混入が異常に多いエリアの調査を含めた実態の把握、公共回収ボックスの適切な設置、官民協働の新回収モデル策定等の協議体の立ち上げなど提案をしますけれども、検討していただければと思いますが、御見解をお聞かせください。
自治体が活用できる国の制度もありまして、来年度予算でも、制度予算の中で、政府が示しています、脱炭素化事業や公共施設整備の全般的に使える地域活性化事業債の活用、その他、木材資源を活用したバイオマス発電など、自治体が中心となった地域エネルギー事業の立ち上げなどを実行計画に盛り込んでいくと、国の予算がつくということもあります。
この準備委員会の設置を受け、市は積極的に土地区画整理事業の立ち上げに向かい、平成11年には市の都市計画審議会での事業決定と県の承認を受けて、この土地区画整理事業を都市計画決定するとともに、市議会においても、事業促進に関する請願が全会一致で採択されました。